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特别是在司法建议的运用上,2023年最高法院发出1至5号司法建议,一年来相关的房屋买卖合同、信用卡、保证保险合同纠纷收案同比下降10.8%、26.7%、15.2%,约减少案件27万件。“相关纠纷量减下去、办案质效提上来,服务改革发展成效明显。”张军表示,2024年最高法院又发出加强医保基金监管、预防化解房屋征收补偿争议等2份司法建议。
“当前人民法院工作面临的压力之大、挑战之多、责任之重前所未有,对此要有更清醒认识。”张军也表示,最突出的困难挑战就是:案件总量大与定分止争难。面对更趋复杂的矛盾纠纷,定分不易、止争尤难:过去没有的知识产权、破产金融、海事海商、涉外涉网、环境资源等新类型纠纷不断涌现;过去的纠纷多是个案,矛盾简单、争议单纯,现在更多类型化、关联性、群体性矛盾纠纷,即便一些传统领域纠纷,不同利益关系往往也交织复杂。内外复杂形势加剧困难挑战。当前,我国经济社会正在深刻转型,加之外部形势复杂严峻,内部困难增多,审判执行工作面临更多新情况新问题。
具体而言,释法说理是关键。要把释法说理贯穿纠纷调解、证据审查、事实认定、法律适用、文书制作、判后答疑的全过程。要善于把案例库等更具权威和公信的论据用好,把核心价值观、社会道德等公认之理用好,把亲情、友情、爱情等人之常情用好,让当事人和社会公众体悟到司法裁判背后的法治精神、道德引领和共情共鸣,从心里认同和接受裁判。人文关怀是更高要求。司法本身、本质就是通过惩恶扬善促进社会文明、发展、和谐。案件办理中、审结后,要对双方当事人多一些开导、疏解,多一些真诚关心,一句“开庭晚了,回去路上多注意安全”,给当事人的感受是不一样的,对定分止争、消解心结、化解戾气都会有不同的甚至意想不到的效果。
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